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（含危險化學品申報、柬埔寨進口許可及清關(guān)實務）
漂白粉（主要成分為次氯酸鈣，CAS No. 7778-54-3）作為強氧化性化學品，出口柬埔寨需嚴格符合危險品運輸規(guī)則及柬埔寨工業(yè)與科技創(chuàng)新部（MISTI）的監(jiān)管要求。本文系統(tǒng)梳理從中國出口漂白粉至柬埔寨西哈努克港/金邊所需的手續(xù)、操作步驟及風控要點。
| 文件類型 | 具體要求 | 辦理機構(gòu) |
|---|---|---|
| 出口許可證 | 需辦理《兩用物項和技術(shù)出口許可證》（漂白粉屬易制毒化學品前體，海關(guān)編碼2828900000） | 商務部及地方商務主管部門 |
| MSDS（安全數(shù)據(jù)表） | 中英柬三語版本，符合GHS第9修訂版標準，特別標注“5.1類氧化劑”危險特性 | 生產(chǎn)企業(yè)或SGS等檢測機構(gòu) |
| 貨物運輸條件鑒定書 | 證明貨物運輸分類（UN 3485，包裝等級III），須由上?；ぱ芯吭旱葯?quán)威機構(gòu)出具 | 指定危險品鑒定實驗室 |
| 原產(chǎn)地證（CO） | 申請中國-東盟自貿(mào)區(qū)Form E證書，關(guān)稅從7%降至0% | 中國貿(mào)促會（CCPIT） |
| 柬埔寨進口許可證 | 柬埔寨工業(yè)與科技創(chuàng)新部（MISTI）簽發(fā)《危險化學品進口許可證》（需提前30天申請） | 柬埔寨進口方委托當?shù)卮磙k理 |
| 第三方檢測報告 | 檢測有效氯含量（≥65%）、水分（≤10%）及重金屬（砷≤2ppm），有效期6個月 | 必維（BV）、天祥（Intertek） |
| 危險品包裝證明 | 使用UN認證的II類包裝（如50kg鍍鋅鐵桶，UN標記1A2/X130/S），附包裝性能檢驗單 | 生產(chǎn)企業(yè)/包裝供應商 |
| 保險單 | 投保“危險品運輸一切險+污染責任險”，保額≥CIF價值的120% | 保險公司 |
第一階段：出口前準備（20-30工作日）
合規(guī)性確認
通過柬埔寨化學品管控數(shù)據(jù)庫（ChemiCam）核查漂白粉是否列入《禁止/限制進口化學品清單》。
確認包裝規(guī)格符合柬埔寨要求：單件≤50kg，外包裝需有高棉語危險標識（尺寸≥10cm×10cm）。
許可證辦理
進口商危險化學品經(jīng)營資質(zhì)
存儲設施消防驗收證明（如金邊倉庫防火等級證書）
企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
最終用戶承諾書（柬埔寨買方出具）
化學品安全使用說明（中英柬三語）
中國出口：向省級商務廳提交：
柬埔寨進口：進口方通過MISTI在線系統(tǒng)提交：
第二階段：國際運輸方案
推薦方案：防城港海運至西哈努克港
航線選擇：
防城港→西哈努克港（航程7天，COSCO東南亞周班航線）
適用貨物：整柜（20GP可裝14噸）或危險品拼箱（需與其他5.1類貨物隔離）
報關(guān)要點：
海運提單需注明：IMDG CODE 5.1/UN3485/CLASS 5.1
集裝箱外粘貼菱形危險品標牌（氧化劑標簽+腐蝕性副危險標簽）
第三階段：柬埔寨清關(guān)（5-10工作日）
文件預審：
Form E原產(chǎn)地證
MISTI進口許可證編號
第三方檢測報告
通過柬埔寨海關(guān)ASYCUDA系統(tǒng)上傳：
現(xiàn)場查驗：
包裝密封性（抽查率40%）
實際氯含量與報告偏差（允許±5%）
重點檢查：
檢測費用：約150美元/批次（由進口方承擔）
稅費繳納：
關(guān)稅：0%（憑Form E）
VAT：10%（按CIF價計算）
1. 四大核心風險應對
| 風險類型 | 應對方案 |
|---|---|
| 許可證延期 | 提前6個月續(xù)期MISTI許可證，預留10%貨值作為滯港費準備金 |
| 運輸途中受潮結(jié)塊 | 使用雙層包裝（內(nèi)層PE袋+外層防潮鐵桶），集裝箱內(nèi)放置干燥劑（濕度≤40%RH） |
| 海關(guān)歸類爭議 | 預歸類確認：向柬埔寨海關(guān)總署申請《預裁定決定書》（費用50美元，有效期1年） |
| 尾款回收風險 | 采用LC付款，要求柬埔寨銀行（如ABA Bank）加具保兌 |
2. 成本優(yōu)化策略
拼箱運輸：與廣西同類型化工企業(yè)聯(lián)合訂艙（防城港危險品拼箱費率比深圳港低25%）
關(guān)稅減免：利用Form E原產(chǎn)地證實現(xiàn)零關(guān)稅（中國原料成本占比需≥60%）
本地化服務：委托柬埔寨中資物流公司提供“門到倉”服務，清關(guān)效率提升50%
建立合規(guī)檔案
化學品安全檔案（含應急處置方案）
柬埔寨清關(guān)記錄（留存5年備查）
客戶使用反饋報告（用于許可證續(xù)期）
對每批次貨物建立“一單三檔”：
選擇專業(yè)合作伙伴
物流商：優(yōu)先選擇具備IMDG CODE認證的船公司
檢測機構(gòu)：使用柬埔寨認可實驗室避免重復檢測
案例：廣西某化工廠出口20噸漂白粉至金邊水廠
操作亮點：
采用“集裝袋（噸袋）+鐵架箱”雙重防護，貨損率降至0.5%
通過柬埔寨公共工程與運輸部（MPWT）快速通道審批，清關(guān)僅耗時3天
成本構(gòu)成：
| 項目 | 費用 |
|---|---|
| 兩用物項出口許可證辦理 | ￥8,000 |
| 海運及危險品附加費 | ￥42,000 |
| 柬埔寨檢測及清關(guān) | $1,200 |
| 保險費用 | ￥6,500 |
漂白粉出口柬埔寨的關(guān)鍵在于精準匹配危險品監(jiān)管要求與高效跨部門協(xié)作。企業(yè)應重點把控：
提前90天啟動MISTI許可證申請，避開柬埔寨新年（4月）行政停擺期；
采用“防潮抗氧化”三重包裝方案（干燥劑+真空內(nèi)襯+UN鐵桶）；
與柬埔寨水務局（PPWSA）等終端用戶建立直接合作，減少中間環(huán)節(jié)。
通過專業(yè)化運作，中國企業(yè)可在柬埔寨水質(zhì)處理市場建立競爭優(yōu)勢，把握東盟環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級機遇。
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